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最高人民法院 印发《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释（试行）》的通知
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院： 现将《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释（试行）》印发给你们，请遵照执行。 １９９７年１月１日后，人民法院审理人民检察院提起公诉的刑事案件，应当一律适用修正后的刑事诉讼法和本解释。 对在１９９６年１２月３１日前人民检察院提起公诉，１９９７年１月１日以后人民法院尚未审结的案件，在具体审理方式上可从实际情况出发作一些变通，但对于其中证据不充分的案件，不再退回人民检察院补充侦查。庭审中，检察人员认为需要补充侦查，向人民法院提出延期审理建议的，人民法院应当同意。 各级人民法院在执行修正后的刑事诉讼法和本解释中，应注意总结经验。如有问题，请及时报告我院。执行中，对与有关部门认识不一致的问题，必要时，可以报请当地党委和人大常委会协调解决。 本解释在试行中，一律不得在公开发行的报刊上登载。最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（试行）（最高人民法院审判委员会第８６７次会议讨论通过） 第八届全国人民代表大会第四次会议通过了《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》，并公布了修正后的刑事诉讼法。为正确理解和适用刑事诉讼法，现结合人民法院审判工作实际，对执行刑事诉讼法的若干具体问题解释如下： 一、管辖 第一条 人民法院直接受理的自诉案件包括： （一）告诉才处理的案件： １、侮辱、诽谤案（告诉才处理的）； ２、暴力干涉婚姻自由案（告诉才处理的）； ３、虐待案（告诉才处理的）。 （二）被害人有证据证明的轻微刑事案件： １、故意伤害案（轻伤）； ２、重婚案； ３、遗弃案； ４、侵犯著作权案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）； ５、假冒注册商标案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）； ６、妨害通信自由案； ７、非法侵入他人住宅案； ８、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人，严重扰乱法庭秩序案。 上述案件被害人无证据或者证据不充分的，人民法院应当说服其撤诉或者裁定驳回起诉。必要时，也可以将案件移送公安机关处理。 （三）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。 第二条 本解释第一条规定的案件，如果被害人死亡或者丧失行为能力，其法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。 第三条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是港、澳、台居住的中国公民或者单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。 港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。 第四条 人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。 第五条 基层人民法院对于受理的公诉案件，认为可能判处无期徒刑、死刑的，经合议庭报请院长决定后，移送中级人民法院审判。 中级人民法院对于基层人民法院报请移送的案件，经审查后，按照下列情形分别处理： （一）认为不够判处无期徒刑、死刑的案件，决定不同意移送； （二）认为可能判处无期徒刑、死刑的案件，决定同意移送。 第六条 一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。 第七条 对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。 前款规定的案件由被告人被抓获地的中级人民法院管辖。 第八条 在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖。 第九条 在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖。 第十条 在国际列车上的犯罪，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有协定的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖。 第十一条 中国公民在驻外的中国使领馆内的犯罪，由该公民主管单位所在地或者他的原户籍所在地的人民法院管辖。 第十二条 中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由该公民离境前的长期（一年以上）居住地或者原户籍所在地的人民法院管辖。 第十三条 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照《中华人民共和国刑法》应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民法院管辖。 第十四条 发现正在服刑的罪犯在判决宣告前还在其他犯罪没有受到审判的，由原审人民法院管辖；如果罪犯服刑地人民法院管辖更为适宜的，由服刑地的人民法院管辖。 正在服刑的罪犯在服刑期间又犯罪的，由服刑地的人民法院管辖。 正在服刑的罪犯在脱逃期间的犯罪，如果是在犯罪地捕获并发现的，由犯罪地人民法院管辖；如果是被缉捕押解回监狱后发现的，由罪犯服刑地的人民法院管辖。 第十五条 上级人民法院认为有必要审理下级人民法院管辖的第一审刑事案件，应当向下级人民法院下达改变管辖决定书，并书面通知同级人民检察院、被告人的羁押场所和当事人。 第十六条 两个以上同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院管辖。尚未开庭审判的，在必要的时候，可以移送被告人主要犯罪地的人民法院审判。两个以上同级人民法院对管辖权发生争议的，应当在审限内协商解决；协商不成的，由最初受理案件的人民法院报请争议各方共同的上一级人民法院指定管辖。 第十七条 下级人民法院对于认为案情重大、复杂或者可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，请求移送上一级人民法院审判，应当在案件审理期限届满十五日以前书面请求移送。上级人民法院应当在接到移送申请十日以内作出决定。不同意移送的，向该下级人民法院下达不同意移送决定书，由该下级人民法院依法审判；同意移送的，向该下级人民法院下达同意移送决定书，并书面通知同级人民检察院，该下级人民法院应当通知同级人民检察院和当事人，并将全部案卷材料退回同级人民检察院。 第十八条 有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因，不宜行使管辖权的，可以请求上一级人民法院管辖；上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。 第十九条 上级人民法院指定管辖的，应当在开庭审判前将指定管辖决定书分别送达被指定管辖的人民法院及其他有关的人民法院。 原受理案件的人民法院，在收到上级人民法院指定其他人民法院管辖决定书后，不再行使管辖权。对于公诉案件，应当书面通知提起诉讼的人民检察院，并将全部案卷材料退回，同时书面通知当事人；对于自诉案件，应当将全部案卷材料移送被指定管辖的人民法院，并书面通知当事人。 第二十条 现役军人（含军内在编职工，下同）和非军人共同犯罪的，分别由军事法院和地方人民法院或者其他专门法院管辖；涉及国家军事秘密的，全案由军事法院管辖。 第二十一条 下列案件由地方人民法院或者军事法院以外的其他专门法院管辖： （一）非军人、随军家属在部队营区内犯罪的； （二）军人在办理退役手续后犯罪的； （三）现役军人入伍前犯罪的（需与服役期内犯罪一并审判的除外）； （四）退役军人在服役期内犯罪的（犯军人违反职责罪的除外）。 第二十二条 最高人民法院在必要的时候，可以将案件指定下级人民法院管辖，也可以指定下级人民法院移送其他人民法院管辖。 二、回避 第二十三条 审判委员会委员、合议庭组成人员及独任审判员有刑事诉讼法第二十八条、第二十九条所列情形之一的，应当自行回避；当事人和他们的法定代理人也有权申请上列人员回避。 第二十四条 审判人员自行回避的，可以口头或者书面提出，并说明理由，由院长决定。 当事人和他们的法定代理人申请审判人员回避的，可以口头或者书面提出，由院长决定，并告行申请人。 第二十五条 当事人和他们的法定代理人申请人民法院院长回避或者院长自行回避的，应当由审判委员会讨论决定，并将决定告知申请人。 审判委员会讨论院长回避问题时，由副院长主持，院长不得参加。 第二十六条 应当回避的人员，本人没有自行回避，当事人和他们的法定代理人也没有申请其回避的，院长或者审判委员会可以决定其回避。 第二十七条 依照刑事诉讼第二十九条规定提出回避申请的，申请人应当提供证明材料。 第二十八条 被决定回避的人员和被驳回回避申请的当事人及其法定代理人对决定有异议的，可以分别在恢复庭审前和当庭申请复议一次。 第二十九条 不属于刑事诉讼法第二十八条、第二十九条所列情形的回避申请，由法庭当庭驳回，并不得申请复议。 第三十条 当事人及其法定代理人对出庭的检察人员、书记员提出回避申请的，人民法院应当通知指派该检察人员出庭的人民检察院，由该院检察长或者检察委员会决定。 第三十一条 参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员，如果调至人民法院工作，不得担任本案的审判人员。 凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的合议庭组成人员，不得再参与本案其他程序的审判。 第三十二条 本解释有关回避的规定，也适用于法庭书记员、翻译人员和鉴定人。其回避由审判长决定。 三、辩护与代理 第三十三条 人民法院审判案件过程中，应当充分保证被告人行使刑事诉讼法第三十二条规定的辩护权利。但下列人员不得被委托担任辩护人： （一）被宣告缓刑和刑罚尚未执行完毕的人； （二）依法被剥夺、限制人身自由的人； （三）无行为能力或者限制行为能力的人； （四）人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员； （五）本院的人民陪审员； （六）与本案审理结果有利害关系的人； （七）外国人或者无国籍人。 前款第（四）、（五）、（六）、（七）项的人员，如果是被告人的近亲属或者监护人，由被告人委托担任辩护人的，人民法院可以准许。 第三十四条 律师、人民团体、被告人所在单位推荐的公民以及被告人的监护人、亲友，被委托或者指定为辩护人的，人民法院应当分别核实其身份证明和辩护委托书。 第三十五条 一名被告人委托辩护人不得超过两人。在共同犯罪的案件中，一名辩护人不得为两名以上的同案被告人辩护。 第三十六条 被告人没有委托辩护人而具有下列情形之一的，人民法院应当为其指定辩护人： （一）盲、聋、哑人或者限制行为能力的人； （二）开庭审理时不满十八岁的未成年人； （三）认为可能被判处死刑的被告人。 第三十七条 被告人坚持自己行使辩护权拒绝人民法院指定的辩护人为他辩护的，人民法院可以准许，并记录在案。 被告人是盲、聋、哑人或者未成年人，当庭坚持拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护的，人民法院可以准许，并记录在案。 第三十八条 对于按照普通程序审理的案件中的被告人，因经济困难或者虽已委托但辩护人不愿接受委托或者亲友不愿为其委托辩护人等原因而没有辩护人的，人民法院一般要指定辩护人为其提供辩护。 第三十九条 人民法院指定的辩护人，应当是依法承担法律援助义务的律师。 第四十条 人民法院应当为辩护律师查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实的材料提供方便，并保证必要的时间。其他辩护人经人民法院准许，可以查阅、摘抄、复制本案所指控的犯罪事实的材料。但审判委员会和合议庭的讨论记录及有关其他案件的线索材料，不得查阅、摘抄、复制。 第四十一条 辩护律师和其他辩护人经人民法院准许，可以同在押的被告人会见和通信。会见时，人民法院可以派员到场；要求通信的，交付的信件，人民法院可以审查。 第四十二条 人民法院受理自诉案件三日内，应当告知被告人有权委托辩护人；同时应当告知自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，在开庭审判前有权随时委托诉讼代理人。 第四十三条 辩护律师向证人或者其他有关单位和个人收集、调取与本案有关的材料，因证人、有关单位和个人不同意的，辩护律师可以向人民法院提出申请，人民法院认为必要的，应当同意并签发准许调查决定书。 第四十四条 辩护律师申请向被害人或者其近亲属、被害人提供的证人收集与本案有关的材料，人民法院认为确有必要的，应当准许并签发准许调查决定书。 第四十五条 辩护律师直接申请人民法院收集、调取证据的，人民法院认为辩护律师不宜或者不能向证人或者其他有关单位和个人收集、调取，并确有必要的，应当同意。 人民法院根据辩护律师的申请收集、调取的证据，申请人可以在场。 人民法院根据辩护律师的申请收集、调取的证据，复制后应当及时移送申请人。 第四十六条 委托诉讼代理人应当参照刑事诉讼法第三十二条和本解释第三十三条的规定执行。 第四十七条 诉讼代理人的责任是根据事实和法律，维护被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人的合法权益。 第四十八条 律师担任诉讼代理人的，可以查阅、摘抄、复制与本案有关的材料，了解案情；其他诉讼代理人经人民法院准许，也可以查阅、摘抄、复制本案有关材料，了解案情。需要收集、调取与本案有关的材料的，参照本解释第四十三条的规定。 第四十九条 诉讼代理人应当向人民法院提交由被代理人签名或者盖章的委托书；如果被代理人是附带民事诉讼当事人的，诉讼代理人应当向人民法院提交由被代理人签名或者盖章的授权委托书。 四、证据 第五十条 需要运用证据证明的案件事实包括： （一）被告人的身份； （二）被指控的犯罪行为是否存在； （三）被指控的行为是否为被告人所实施； （四）被告人有无罪过，行为的动机、目的； （五）实施行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节； （六）被告人的责任以及与其他同案人的关系； （七）被告人的行为是否构成犯罪，有无法定或者酌定从重、加重、从轻、减轻处罚以及免除处罚的情节； （八）其他与定罪量刑有关的事实。 第五十一条 收集、调取的书证应当是原件。只有在取得原件确有困难时，才可以是副本或者复制件。 收集、调取的物证应当是原物。只有在原物不便搬运、不易保存或者依法应当返还被害人时，才可以拍摄足以反映原物外形或者内容的照片、录像。 书证的副本、复制件，物证的照片、录像，只有经与原件、原物核实无误或者经鉴定证明真实的，才具有与原件、原物同等的证明力。 制作书证的副本、复制件，拍摄物证的照片、录像以及对有关证据录音时，制作人不得少于二人。提供证据的副本、复制件及照片、音像制品应当附有关于制作过程的文字说明及原件原物存放何处的说明，并由制作人签名或者盖章。 第五十二条 人民法院依法向有关单位和个人收集、调查、核实证据，认为必要时，可以通知检察人员、辩护人取、调到场。 人民法院向有关单位收集、调取的书面证据材料，必须由提供人署名，并加盖单位印章；人民法院向个人收集、调取的书面证据材料，必须由本人确认无误后签名或者盖章。 第五十三条 人民法院对公诉案件依法调查、核实证据时，发现对认定案件事实有重要作用的新的证据材料，应当告知检察人员和辩护人。必要时，也可以直接提取，然后移送检察人员和辩护人。 第五十四条 对于证人能否辨别是非，能否正确表达，必要时可以进行审查或者鉴定。 第五十五条 证据必须经过当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实，否则不能作为定案的根据。 对于出庭作证的证人，必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人等双方询问、质证，其证言经过审查确实后，才能作为定案的根据；未出庭证人的证言宣读后经当庭查证属实后，可以作为定案的根据。 法庭查明证人有意作为伪证或者隐匿罪证时，应当依法处理。 第五十六条 对鉴定结论、医生诊断证明有疑问的，人民法院可以指派或者聘请有专门知识的人或者鉴定机构，对案件中的某些专门性问题进行补充鉴定或者重新鉴定。 第五十七条 人民法院在开庭审理时，
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（试行）（最高人民法院审判委员会第８６７次会议讨论通过）
一、管辖
二、回避
三、辩护与代理
四、证据
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