新闻原文：

　　短信诈骗手段开始“变异” 警方发布预警信息

　　北京青年报2006年1月23日报道：继去年10月份北京频发利用手机短信进行银行信用卡诈骗案件以来，今年1月我市又连续发生此类案件，且诈骗手段又出新花招，由原来的“消费转账”变异成“退还汽车购置税”等形式，1月份已发案50余起，涉案总值高达170多万元，个案最高达到20余万元。

　　根据警方的统计，去年10月110报警台每天接到1000个咨询短信诈骗案件的电话，今年1月这个数字已经上升到每天1300个。为此，警方发布预警信息，此类案件在春节期间有高发趋势，提醒市民加强防范。
 
　　今年1月本市又连续发生利用手机短信进行银行信用卡诈骗案件，并呈蔓延增长的趋势。诈骗手段又出新花招，由原来的“消费转账”变异成“退还汽车购置税”等形式。为避免更多的市民上当受骗，警方发布预警信息，此类案件在春节期间有高发趋势，提醒市民加强防范。

　　1月以来短信诈骗案件回升

　　自去年10月出现短信诈骗案件，警方着重打击后，11月和12月此类案件没有再发生。但1月1日至今，短信诈骗案件已经发案50余起，涉案总值高达170多万元，个案最高达到20余万元。根据警方的统计，去年10月110报警台每天接到1000个咨询短信诈骗案件的电话，1月这个数字已经上升到每天1300个。

　　北京市刑侦总队侵财案件侦查支队马曦初队长解释说，短信诈骗案件发案时间多集中在节日前后。春节将至，不法分子看准了市民大批采购年货的时机，进行诈骗。根据这一特点，警方分析，短信诈骗案件已经呈现反弹、蔓延、增长的势头，尤其在春节期间有高发态势。

　　诈骗手段“变异”，实质不变

　　1月13日，事主接到一男子电话，称国家金融财政中心有政策要退还其汽车购置税，让事主告知银行卡号及卡内存款。后事主按照该男子的要求利用银行柜员机操作，被骗现金9万元。据介绍，“退还汽车购置税”是今年手机短信诈骗案件的一种新形式。

　　马曦初告诉记者：“从最早的‘刮刮卡中奖’到‘消费转账’再到‘退还汽车购置税’，虽然形式不同，但诈骗本质不变，过程也与以前相同。”犯罪嫌疑人首先利用手机发送短信以各种名目诱骗事主与自己或同伙联系，一旦事主与其联系，不法分子就会让事主转账、开户存钱。若有人怀疑，不法分子还会以假报警电话、假“银行银联卡中心”让事主消除顾虑，当事主消除顾虑后就会“听话”地用ATM机进行转账、存钱。

　　诈骗电话集中在山西、陕西两地

　　根据警方的分析统计，不法分子所留的联系电话多集中在山西和陕西（0351-276XXXX、029-XXXX），都是外省市铁通“一号通”虚拟号码，捆绑或呼转的号码都是沿海城市的神州行号码。嫌疑人开户全部都用虚假身份，开户地一般在厦门和深圳，提款时他们还会雇人。

　　受害者有侥幸心理

　　警方曾对20名受害者进行过调查，被骗者往往都存有侥幸心理，认为“自己不会上当受骗”，还有人对银行的操作流程一无所知。除了受害者缺乏自我保护意识之外，个人信息外泄也是发案原因之一。特别是在以“退还汽车购置税”为由的诈骗案件中，个人信息被外泄是导致此类案件发生的重要原因。而此类案件的受害者，都“有点小钱”，由于忙于工作，消息闭塞。记者了解到，在已经侦破的案件中，购车、购买保险、网上填写资料是信息泄露的主要来源。不法分子还可以轻而易举地在地摊上购买到“手机号段手册”，目前警方正在追查其来源。
 
　　警方发布警示信息，告知市民提高警惕

　　为减少此类案件的发生，北京市公安局再次在全市（特别是城八区）所有ATM机上张贴《民警提示》。告知市民遇到此类情况切勿在ATM机上进行转账，应到银行核实或拨打银行客服电话进行查询，并拨打“110”报警。同时警方提示广大市民，加强个人信息的保密意识，防止被不法分子利用，以免影响个人生活，造成财产损失。公安机关还将与中国移动、中国联通公司联系，发布警示信息，告知市民提高警惕，防止上当受骗。

律师评论：

　　目前我国移动电话用户总数已超过了2.8亿，手机普及和短信火爆，催旺了被称为“拇指经济”的新产业，去年中国手机短信发送量达2200亿条，手机、电脑和银行卡的结合，也为诈骗犯罪提供了一个隐身作案的电子平台。

　　多少人因为手机诈骗丧失钱财，社会由此造成极大的不稳定。笔者认为，有关管理部门必须抓紧出台相关法律,出重拳加以整治。此外,我认为，整治手机诈骗是一项社会系统工程,公安部门，电信部门都应相互配合，引导教育好广大人民群众,通过普法教育,加强他们的法制观念,让他们知道哪些是应该做的,哪些是不应该做的。

　　短信诈骗的犯罪行为对社会诚信、对短信市场都造成了极坏的影响,此外,犯罪分子集群发送短信,占用了移动通信通道,严重扰乱了正常的移动通信市场秩序,公安机关应尽快介入,加以严惩。本质上讲，短信属于公民通信隐私,公民通信自由权不受侵犯。很多通信内容,运营商是无权查看的。也就是说,从技术和法律上来讲,中国移动都无法控制这类不良短信的发送。

　　因此，笔者再次呼吁有关部门加强短信方面的有关立法，让短信诈骗成为过街老鼠，还短信市场一片诚信天空。