我国的导弹核武器，是50年代中、后期开始研制的。经过四年多的努力，到1964年10月16日就成功地进行了第一颗原子弹爆炸试验，在此前后又成功地研制了氢弹、近程、中程、远程、洲际导弹和与之相配套的核弹头。导弹核武器研制成功，为打破霸权主义核垄断，为提高我国的国际地位，为保卫国家安全，维护世界和平，作出了重要贡献。周恩来是发展这项事业的领导者与组织指挥者。回顾这项事业从无到有成长壮大的光辉历程，就会看到周恩来为这项事业所付出的心血和智慧，看到他所起的决定性作用。

重视发展国防尖端技术周恩来十分重视新中国原子能事业和原子弹、导弹的发展，早在中央正式决定发展原子能事业和研制原子弹、导弹之前，他就为这项事业的起步作了许多重要的准备工作。

1952年5月，周恩来在与朱德、彭德怀、聂荣臻等中央军委领导人研究制定国防建设五年计划时，曾提出要不要研制原子弹、导弹等尖端武器的问题。周恩来认为这是一个重大问题，既有政治方面的问题，也有技术方面的问题，如何搞，何时搞，需要仔细研究。会后周恩来专门写信给竺可桢等科学家，征询他们对发展原子能尖端武器的意见。

同年11月8日，周恩来看到鞍钢一位职工寄来一小木箱铀矿石的报告后，当即送请毛泽东、朱德、高岗、陈云、邓小平、薄一波传阅。他同时还提出请苏联政府即派专家来中国共同勘察，并需将出产铀矿石的地区划为禁区，不得参观和自由采石等。三天后，周恩来又为此事与李四光面谈了一次。从这两次谈话中他深感发展原子能事业不是一件容易的事，中国如果发展原子能事业，应该请苏联帮助。

1953年3月，周恩来率领中国党政代表团到莫斯科参加斯大林的葬礼。当时，正值钱三强率领中国科学院代表团访问苏联，考察苏联如何组织领导科学研究工作，了解苏联的科学现状及其发展方向，并就中苏两国科学合作交换意见。周恩来听取了钱三强等人的汇报，对考察活动给予了具体指导和帮助，使钱三强有机会参观了被苏联列为保密范围的一些核科学研究机构和培养干部的专门院系，试探苏联能否提供一台中型回旋加速器和一座实验性反应堆。苏物理研究所所长斯柯贝尔琴回答：回旋加速器的技术已较成熟，通过外交途径苏可以提供，实验性反应堆现在还不能提供，将来提供的可能性是有的。钱三强回国后，向国家提出了发展原子能事业的建议。

为发展原子能事业提供物质条件，加强对矿产资源普查开发工作的领导，1954年2月，周恩来决定在国务院第三办公室下设立地质部普查委员会第二办公室，负责中国铀矿资源的开发工作。同年6月至10月，地质专家高之杖对已发现过铀矿物的地区进行了考察，取得了重大进展，从杉木冲带回了铀矿石标本。毛泽东和周恩来对此极为重视。为此，周恩来多次出面与苏联驻华大使尤金谈判，达成了苏联援建一座实验性反应堆和一台回旋加速器和两国关于在中国联合勘探铀矿的协定。他还督促有关部门调集一些专家开展实验与研究。

筹划发展国防尖端技术经过长期酝酿准备，发展原子能事业的条件已经成熟，周恩来为中央制定发展原子能事业的战略决策，进行了周密的部署。

1955年1月14日下午，在中央讨论发展原子能事业之前，周恩来将李四光、钱三强请到中南海西花厅，详细了解中国原子能科学研究的现状、人员、设备以及铀矿资源等情况，还详细地询问了核反应堆和原子弹的原理以及发展原子能事业所需要的条件等。周恩来告诉他们，中央要讨论我国发展原子能事业的问题，请作好汇报准备，到时还请带上铀矿石和简单的探测仪器，进行探矿模拟表演。

在周恩来的精心筹划安排下，1月15日下午4时，毛泽东主持召开了刘少奇、周恩来、朱德、陈云、彭真、彭德怀、邓小平、李富春、薄一波等参加的中共中央书记处扩大会议，讨论发展原子能事业问题。会上，首先听取了李四光、刘杰、钱三强的汇报，观看了李四光、钱三强用铀矿标本和探测器进行的表演。周恩来在会上除插话补充情况外，特别强调一定要大力加强人才的培养，还提醒汇报人对重点问题要讲得尽可能详细一些，通俗一些。毛泽东听完汇报后，十分高兴地说：“我们国家，现在已经知道有铀矿，进一步勘探一定会找出更多的铀矿来。解放以来，我们也训练了一些人，科学研究也有了一定的基础，创造了一定的条件。过去几年其他事情很多，还来不及抓这件事。这件事总是要抓的。现在到时候了，该抓了。只要排上日程，认真抓一下，一定可以搞起来。”毛泽东还强调说：“现在苏联对我们援助，我们一定要搞好!我们自己干，也一定能干好!我们只要有人，又有资源，什么奇迹都可以创造出来。”最后，会议作出了发展原子能事业、研制原子弹的决定。

周恩来认为原子弹只有同一种运载工具相结合才能成为一种杀伤和破坏力很大的武器。所以在中共中央作出发展原子能事业、研制原子弹的决策后，周恩来又开始积极筹划发展导弹技术的问题。恰在这时，被美国政府滞留在美国的钱学森，在周恩来通过外交途径积极争取下，从美国安全顺利回到国内。周恩来很快就会见了钱学森，请他写了一个怎么组织发展航空、导弹事业的意见。钱于1956年2月17日提出了《建立我国国防航空工业意见书》，对中国发展航空及火箭技术，从领导、科研、设计、生产等方面提出了建议。周恩来非常重视钱学森的意见书。他逐字逐句地审阅后，于2月22日送请毛泽东审阅。3月14日，周恩来召集彭德怀、聂荣臻、黄克诚等中央军委领导人开会，讨论并决定了组建导弹航空科学研究方面的领导机构———航空工业委员会(简称航委)。周恩来委托聂荣臻领导航委的工作。

5月26日上午，周恩来出席中央军委会议，讨论聂荣臻提出的《建立我国导弹研究工作的初步意见》的报告，周恩来对发展导弹技术研究的方针、所需的人员、机构、房舍和派人到苏联学习、聘请苏联专家等问题，作了明确指示。他特别指出，我国导弹研究工作发展的方针应当是：采取集中力量突破一点的方法，不能等待一切条件都具备了才开始研究生产。这次会议，作出了发展导弹的决定。

至此，在周恩来的精心筹划下，中国开始了发展原子能事业和研制原子弹、导弹(以下简称“两弹”)的工作，在国防现代化建设和增强综合国力的道路上迈出了重要的一步。

亲自领导发展国防尖端技术发展原子能事业，研制“两弹”，是一项技术十分复杂、难度很大，工艺要求很高，涉及部门多、学科多的宏大系统工程。周恩来领导这项工程的一个重要原则就是大力协同、集智攻关。原子能事业上马不久，他就明确提出“要靠自己”和“必须贯彻协作的原则”。根据工程的进展不失时机地对配备领导干部、抽调科技骨干、培养科技人员、发展原子能事业和“两弹”的构想、筹措物资器材等，都作出了明确的决定和要求。

早在1955年1月31日，周