在繁重的工作任务和工作压力之中，如何合理定位，找准主攻方向，争得发展空间和前进动力，是一个单位、一个区域能否快速发展的首要前提。花园乡是城郊乡，也是市、区近期拉大城市框架、发展区域经济的主要承载区域之一，面临着繁多的土地征迁任务；花园乡毗邻城区，农民群众在生活水平提高的同时，迫切需要提高生活质量；同时，花园乡经济社会发展已经具备较好的基础，发展的起点比较高。如何在全面完成市、区两级党委、政府交给的各项任务的同时，实现自身的快速发展，是全乡上下共同面临的重大课题。年初，本人和乡其他领导一起，经过调查研究，融合时代要求和本乡实际，提出全乡的发展措施是：巧用政策争空间、招商引资强实力，发挥优势打品牌、多方联动促发展。明确了全年工作的六个重点：打响生态品牌，做大规模企业，增强三产实力，打造花园文明，夯实基层基础，美化社区环境。在全乡上下的共同努力下，我们取得了较好的成绩，乡党委6月份被省委授予省级五好乡镇党委的荣誉，计生协会被评为省级先进计生协会，我乡被命名为省级体育特色乡镇，并被市里推荐为省级生态示范乡。全乡经济、社会的发展取得了良好的成效，重点工程土地征迁顺利完成，得到市委、区委的充分肯定，也受到农民群众的好评。 

二、突出经济建设中心，促进全乡经济快速发展。 

       加快发展，振兴花园经济，提高全乡人民的生活水平，是为官一任的郑重承诺，也是我丝毫不敢懈怠的沉重责任。 

       在发展举措方面，我们主要是采取两手抓： 

       一手抓招商引资，借用外力促发展。一年来，我们本着以发展为主、以经济主体的需要为重的原则，化大力气抓好招商引资工作。外来客商在投资过程中遇到困难的，我都及时安排有关人员帮助联系、协调，需要本人出面的，我都积极帮助协调，让客商来我乡投资感到放心，在我乡发展感到安心。同时，我多次要求其他干部，不管对外来投资的客商，还是本地的企业主，都要热情服务、做好工作，把难事、烦事留给自己，把放心、满意留给经济主体。实行全员招商责任制度，将招商引资工作列入乡、村干部岗位目标考核内容，强化责任，把招商引资化为全乡共同的目标。2004年，我乡共引进项目12个，项目总投资7340万元，其中已到位资金2273万元。 
       
       一手抓企业培育，壮大实力快发展。我乡的工业企业发展起步早、基础好，在全区的工业总量中占着极为重要的地位，如八达、九洲、巨桑、利达、花神等企业，在全区都很有影响力。做大扶强本乡现有企业，是扩大我乡经济总量、促进农民增收的最有力保障。乡党委坚持“结交新朋友、不忘老朋友”的方针，始终把做大做强本乡现有企业，作为全乡经济工作不变的重点，认真做好现有企业的扶持工作，千方百计为他们解决实际困难，尽一切努力为他们营造良好的发展环境。2004年，八达、九洲、利达的新技改项目都顺利实施并投产，其他重点企业业绩也持续上升，成为我乡经济的强劲增长极。2004年，我乡工业销售收入超过2亿元，同比增长40%以上；税收收入突破1500万元大关，比上年净增300万元；乡财政收入也得到一定程度的改善，在保证吃饭的同时，还能挤出一部分资金搞建设、抓发展。我乡规模以上企业2004年达到8家，占全区的1/3。农民人均收入达5813元，比上年净增330元，增幅6.02%。 

       在拓展发展空间上，我们坚持外争空间，内挖潜力。我乡是城郊乡，处于城市规划控制范围内，境内又有相当一部分区域处于饮用水源保护区内，由于受市区规划控制和水源保护区的限制，发展空间受到极大的挤压，不想方设法挤占发展空间，我们就没有发展的余地。外争空

间就是在不与市、区总体发展框架相抵触的前提下，巧用政策、寻求支持，想方设法拓展发展新空间。我们围绕市、区园区建设，利用土地征用的契机，乡、村共同争取发展空间，为我乡发展经济赢得了难得的回旋余地。内挖潜力，就是盘活现有的土地资源，在规划、环保允许的范围内上项目，采用租赁厂房、租赁土地、开发利用荒山荒坡等办法，既避开了全国宏观调控、土地停批的难题，又解决了企业发展的用地问题，提高了土地利用率。 

       在产业导向上，我们坚持走特色发展之路。把“生态乡”创建与发展“生态经济”结合起来，把完善服务城市功能与发展以服务业为主的第三产业结合起来，实现生态建设与经济发展并进，完善功能与富裕群众共赢。乡里大力开展“生态乡”、“生态村”创建活动，营造生态、文明、优美的人居环境、发展环境，来吸引外来资金流入。义乌客商投资的九龙山生态休闲农业开发园成为我乡的第一个大型综合性生态开发项目。同时我们也开始探索城郊农家乐项目开发。随着城市框架的扩大，花园乡已经成为市区经济南向发展的主阵地。铁路南移、新火车站落址我乡，上洋专业市场园区、市高新园区以及汽车物流市场、九方汽车城等重点项目相继在我乡范围内开始启动。花园乡作为农村的特征将逐步淡化，而服务城市的功能必须增强。这既是我乡必须拓展的新的工作领域，同时也是我乡新的发展机遇。2004年，我乡在农产品市场、小商品市场、餐饮业等方面都有新的发展，为全乡农民增收开辟了新的渠道。 

三、加快社会事业发展，营造良好的人居环境。 

（一）继续抓好“生态示范乡”创建活动。在继续抓好生态农业发展和工业污染控制工作的基础上，今年我乡主要侧重于三项工作：一是结合百村整治工程，抓好“生态村”建设。2004年共完成18个村的村庄规划修编，并在2003年缸窑、上祝两个村整治的基础上，将普珠园、官堆、塔坛寺、箬篷四个村列入整治建设范围。经过整治，6个村的村容村貌进一步优化，特别是普珠园村通过整治，环境优美，村庄整洁，给前来视察的领导留下了深刻的印象。二是抓饮用水源保护。在缺少资金的情况下，我们在桥头村开始试点，完成了500米饮用水渠沿线环境综合整治工作，得到上级领导和群众的充分肯定。三是生态开发与山林防火体系建设。结合九龙山休闲农业开发园的建设，开展山林防火隔离带建设试点。2004年，我乡被作为省级生态示范乡申报乡镇，被市生态建设领导小组推荐到省，准备迎接考核验收。 

（二）积极配合省级卫生城市和文明城市创建工作。完善了村级卫生保洁长效机制，配备了专职保洁员队伍；对卫生死角进行了彻底整治；全面开展健康教育活动；完善卫生设施配套，圆满完成了区委、区政府交给我乡的创建任务。 

（三）高质量完成重点工程土地征迁工作。2004年是花园乡历年来土地征用、民房拆迁数量较多的一年，土地征用面积达2000多亩，拆迁民房6万多平方米。由于政策与外部环境的原因，工作难度极大，时间要求很紧，可以说是花园乡现任班子搭建以来面临的最重要的考验。4月底我从党校中青班学习回来后，取消了原定的1个月外出挂职，与全体乡干部、相关村干部一起，共同奋战了100多个昼夜，几乎每天都是晚上11点过才到家，耐心细致地做群众工作，在保证重点工程建设用地需求的同时，维护好群众的合法权益，终于如期完成了铁路南移、上洋园区、市高新园区用地的征迁任务。由于我们工作做的充分、周祥，虽然征用、拆迁的范围很广，但没有出现大的矛盾，没有因征地出现大量上访和集体上访，实现了发展与稳定的和谐统一。 

四、推进全民素质工程，着力打造人文花园。 

       继续开展“增智健体”系列活动，着力打造“创业、进取、求实，团结、开拓、争先”的新时期花园精神，提高农民素质，丰富群众文化生活，浓厚人文气氛。一是完善乡文体活动中心的综合服务功能，新建了花园乡青年中心，为农民群众提供综合性的人文服务平台，受到团省委和区委领导的肯定。二是积极开展群众性文体活动，成功举办了花园乡第二届农民运动会。三是不断推进学习型乡村创建活动。举办了花园乡农民读书论坛，深化“农民读书节”活动。乡文体活动中心和青年中心2004年举办了9个培训班，对农民进行电脑、家政等方面的培训，受训人数900余人。 

五、带好队伍，加强乡、村班子和干部队伍建设。 

1、当好班长，增强乡领导班子的凝聚力和战斗力。在工作中，我严格坚持民主集中制原则，重大问题民主讨论、集体决策，工作分工明确，各负其责，做到统揽不包揽，分工不分家。认真履行班长职责，起好带头人作用，切实担负起总揽全局、组织协调、把关定向、督查落实的责任，充分调动和发挥班子组成人员的积极性，协调各方力量，努力做好工作。讲原则、讲大局、讲团结，充分信任班子成员和其他干部，全力支持他们的工作，工作认真负责，决不懈怠。花园乡是我区的重点乡镇之一，在花园乡担任一把手，肩上的担子很重。我常常要求自己和其他干部：在花园乡工作，我们不能有守摊子、混日子的思想，要有创新业、创佳绩、争先进的责任，我们的前任干得都很出色，取得了有目共睹的实绩，如果我们不能在原有的基础上更进一步，就是失职，就辜负了组织的重托和群众的信任。到花园乡工作已快满三年，我不敢说自己取得了多少成绩，但我觉的自己是尽心尽力的。 

2、履行职责，切实加强村级组织建设。乡党委书记是基层组织建设的第一责任人。一年来，我认真履行第一责任人的职责，与分管领导及其他班子成员一起，想办法、出实招，抓好先锋工程建设，努力提高我乡基层组织建设水平。一是继续实施星级党员干部评定制度，按照“思想星、作风星、创业星、服务星、廉洁星”五个“星”的要求，对全体共产党员和村党员干部的政治思想、工作作风、创业富民、服务能力和廉政建设情况进行综合评议。达到星级党员干部标准的，由乡党委进行通报表彰；被评为不合格党员干部的，视情况分别给予谈话告诫、限期改正、年底考核按50%计分、报酬按50%计算、专题培训等处置，激发党员干部“创星创业、服务群众”的自觉性、能动性。二是按照“实际、实用、实效”的原则，充分利用各类阵地，有计划地对党员干部进行教育培训。2004年，我们除以会代训、自主学习以外，乡党委还组织全乡党员、后备干部进行了三天集中培训，由乡班子成员分别授课。三是对农村无职党员进行设岗定责，充分发挥他们的作用。四是进一定完善村民自治，认真执行《村级组织工作规则》，做到村务运行规范、公开、民主。五是倡导团结创业的氛围。我在各种会议上，都要强调村班子的团结、协调、配合、廉洁问题，引导干部把主要精神集中到抓工作、创新业上来，营造讲团结、讲服务、讲奉献的良好氛围。 

3、以机关效能建设为抓手，着力加强乡干部队伍建设。我乡是区机关效能建设试点单位之一。一年来，我们通过抓学习教育、组织建设、优化服务、政务公开和监督机制建设，使乡机关干部的事业心、责任感进一步增强，工作作风更加扎实，服务群众的水平不断提高，精神状态更加振奋。2004年，我乡工作非常繁忙，工作压力很大，乡干部经常加班加点，但毫无怨言，出色地完成了各项工作任务，以昂扬的斗志、扎实的作风、丰厚的业绩，在群众中树立了良好的形象。 

六、身体力行，切实加强党风廉政建设 

一是严格执行党风廉政建设责任制。一年来，我认真履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，认真研究新时期反腐倡廉的方法、措施，不断完善党风廉政建设的长效机制和有效抓手。二是带头示范，从严律己。本人能始终用党纪政纪约束自己，认真履行廉洁自律承诺，做到令行禁止，有诺必遵，明辩大是大非，管住小事小节。作为党委书记，我坚持做到重大开支集体讨论，乡长一支笔审批；不插手任何工程招投标活动，乡里大额固定资产购置全部实行政府统一采购。三是注重学习“条规”，提高防腐倡廉能力。四是加强自身修养，保持平常心。公务活动招待节俭办事，不铺张浪费；个人待遇上，严格按规定执行，不搞特殊化。五是加强对党员干部的教育，推动全乡党风廉政建设的深入开展。经常对党员干部敲警钟，提高乡、村干部反腐拒变的警惕性、自觉性。同时，支持乡、村纪检组织开展工作，对违章违纪者及时严肃查处，树立清正廉政明的政风。六是发挥人大的监督作用。定期组织乡人大代表进行视察，让人大代表介入乡里的重大活动，充分发挥人大的监督作用。 

七、强化学习锻炼，提高优政能力 

       担任一把手以后，肩负着更重的工作责任，更加感受到知识的贫乏。为此，本人注重从书本中学习、在实践中学习。2004年3月份，本人根据组织的安排，参加了市第十三期中青年干部培训班，进行了为期二个月的集中学习。平时注意培养自己深入调研、善于思考分析的良好习惯，每一时期乡里的工作，我都要认真思考，理出工作主线，做到有的放矢；每一项重点工作，都要排出工作计划，做到超前谋划、谋定而后动；每次开会讲话、汇报工作，都自己动手写发言稿，培养自己的文字表达能力。同时，注意向身边的同志学习，虚心听取他们的意见，取人之长，补己之短，不断提高自身的综合素质，提高领导水平和工作水平。 

       回顾一年来的工作，我给自己的评语是问心无愧，但遗憾多多。虽然取得了一些成绩，但也存在许多不够的地方：一是统筹兼顾的能力不够，在突破重点与把握全局上还不能得心应手；二是与班子其他成员、乡村干部的沟通不够，工作要求的多，关心的少；三是对乡、村干部的学习抓得不紧，偏重于完成工作任务，对干部素质的提高抓得较少；四是忙于具体事务，在提高工作层次、及时总结提炼工作经验方面抓得不够；五是解决新形势下农村工作面临的新问题办法不多，缺乏新意；六是对自己的学习提高抓得不紧，满足于吃老本，理论水平提高不明显。 

俗话说，当局者迷，旁观者清，本人身上还有许多不够的地方，敬请领导和同志们多批评、多帮助。 

以上是本人的述职述廉报告，不足之处，敬请与会的各位领导、同志们批评指正。