为全面提升高管处运营管理水平，展示高速公路文明形象，进一步推动文明行业活动向纵深发展，按照市局开展创建文明行业活动的安排部署，结合我处实际，特制定以下实施方案。

一、   指导思想

以“三个代表重要思想和党的十六大、十六届五中全会

精神为指导，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以打造“山东公路与时代同步、与文明同行、”“文明诚信·菏泽公路”品牌为总抓手，以建设“六型行业”、争做“六个典范”为着力点，以“构建和谐社会”为目标，不断提高综合服务水平，为全面建设小康社会、建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，为“突破菏泽”创建良好的交通条件。

二、   创建目标

创建文明行业的主要目标是以人为本，建立长效机制，形成“处总支统一领导、党政群齐抓共管、领导组组织协调、各部门各负其责、全处人员积极参与”的创建格局，在改进中加强，在创新中发展，迈出新步伐，取得新成绩，促成三个文明的协调发展。

三、创建原则

一是注重经济效益和社会效益并重的原则。在文明行业创建活动中，要兼顾好经济效益和社会效益的协同发展。要抓好增收节支、搞好经营管理，为文明创建奠定坚实的物质基础；要牢固树立服务人民、奉献社会的创建宗旨，全力打造“满意在收费站，方便在服务区，舒适在旅途，文明在高速”的高速公路新形象。

二是以点带面、全面推进的原则。要正确处理统一领导和分类指导的关系，注重抓基层、抓重点，通过各个窗口单位的创建促进整个高管处的创建工作；要注意选树典型，充分发挥典型的带动作用，做到以点带线，以线促面，点、线、面结合，全面推进。

三是以人促建、以建育人的原则。要调动全处干部职工参与创建的积极性，充分发挥主观能动性，形成全员创建格局；要通过文明创建，不断提高干部职工的思想素质、身体素质、文明素质和技能素质。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段

围绕创建文明行业的主题口号“创建文明行业，树立中心形象”，建立中心创建文明行业活动领导小组，制定实施方案。同时召开动员会，广泛宣传发动，使中心上下突出主题：开展优质服务，让服务对象满意；抓住根本：提高队伍整体素质，使精神文明之花常开不谢；夯实基础：开展创建最佳服务窗口等活动，使创建文明行业活动落到实处。

（二）组织实施阶段

1、抓好创建文明行业工作的硬件建设。一是做好各场所的环境卫生工作，要按照环境清洁、卫生、美观的要求，认真组织一次到边、到角、深入、细致的综合治理。二是健全完善各类服务设施和活动场所，收费站、服务区要做到“四化”，即：站（区）容站（区）貌园林化、职工就餐食堂化、工作住宿军营化、办公设施现代化。三是显示电子屏，悬挂、张贴标语口号、条幅等，开展系列宣传报道，积极营造创建氛围。

2、做好创建文明行业工作的软件建设。对创建文明行业内业资料的整理装订工作要做到早下手、早准备，严格按照“内容、格式、标准、存放”四统一的要求进行整理装订，配备在专用档案橱（柜），统一摆放。同时，各科室认真落实文明创建的总结工作，把申报单项杯的文明创建申报材料及时送交处政工科。

3、搞好创建文明行业工作的自查工作。各窗口单位要根据文明创建标准进行自查，发现有达不到标准的，要及时补缺补差。创建领导小组也将经常对窗口创建文明行业活动明察暗访，发现问题，限时整改。

4、做好创建文明行业工作的评议工作。要实施群众评议，强化社会监督，通过回访服务对象，召开服务对象座谈会、设立意见投诉箱、特邀监督员明察暗访，问卷调查等措施，使创建文明行业活动进一步得到落实。

（三）总结提高阶段

对文明行业创建工作进行认真自评总结，对在创建活动动中涌现的先进个人和单位，召开表彰大会进行表彰；同时做好申报各项精神文明单项杯的准备。

五、组织领导

处总支成立创建文明行业工作领导小组，负责创建工作的组织、协调和指导。

组  长：贾西法

副组长：薛忠学

成  员：卢传伦、刘志强、李启元、吕洪英

刘  勇、刘  平、石  磊、刘  娟

张玉忠、张进法、南桂林、李孟文

曾广香、郭新军

办公室设在政工科，李艳梅任办公室主任。

总之，在文明行业创建活动中，要牢固树立“一盘棋”思想，切实把此项工作列入重要议事日程，精心安排部署，加强协调配合，切实加强指导和督促检查，不断提高创建水平，确保创建质量，保证创建目标顺利实现。

 (日东高速公路菏泽管理处--政工科—张智刚供稿）

二00五年十月三十日